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原创 叶环宇 环宇经纬 2026年4月20日 06:07 

2025年,广东GDP突破14.58万亿元,连续37年领跑全国。

但粤东西北12个市,人均GDP约4.2万元,低于全国7.6万元的平均水平。

也低于中西部湖南省8.4万元、贵州省6.1万元。

广东全省21个地市,人均GDP超过全国平均水平的只有6个。

| 本文1150字,阅读约需3分钟。

一、两个广东

广东的不平衡,是两种发展模式的撕裂。

珠三角9市,占全省近80%的GDP。粤东西北12市,面积占全省近70%,GDP却不到两成。

非珠地区内部增速也在分化:靠近珠三角的清远、河源等市,承接产业转移稍快;而粤东的潮汕等地,传统产业转型慢,增速明显落后。

有人说,这是内部差距,但放在全国看,这更是区域结构性问题。

二、为什么不平衡?三座大山

地理与历史。 改革开放初期,广东把资源集中在珠三角。粤北山区、粤东粤西沿海,远离香港和广州,天然被边缘化。

虹吸效应。 珠三角像一块巨大的磁铁。粤东西北的年轻人、资金、好项目,全部被吸走。剩下的是老人、小孩和农业。

生态红线。 东江、西江、北江都发源于粤东西北,供应着珠三角和香港的饮用水。为了保护水源,粤东西北长期被限制发展高污染、高耗水的工业项目。

三、错过窗口与“腾笼换鸟”的教训

1990-2010年,是全球产业转移的黄金期。

2008年,广东提出“腾笼换鸟”计划,把珠三角的低端产业转移到粤东西北,同时劳动力也转移回去,叫“双转移”。

出发点是对的,但执行出了问题。园区“七通一平”都没做到,路不通、电不稳,供应链严重不足。

而湖南、江西建起一批承接产业转移示范区,政策到位、配套齐全,广东腾笼出来的大批企业,直接“蛙跳”去了湖南、江西等临近广东的城市。

而粤东西北呢?配套跟不上,政策拼不过邻省,加上生态限制,错过了这趟工业化末班车。

结果,“笼子”腾出来了,但“鸟”却飞到了别人家。

四、新的打法:百千万工程

2022年,针对区域发展不平衡,广东启动“百千万工程”,不再简单搞“转移”,而是把县、镇、村当作独立的经济单元,从根子上培育产业。

过去十年,广东安排省级财政大力补短板,粤东西北园区交通、基础设施大幅改善。

15个承接转移主平台,自2022年启动以来,新承接项目超2200个,计划总投资超7200亿元。

一个真实的细节: 清远市广清纺织服装产业园,承接了广州转移的200多家企业,吸引12000多年轻人从珠三角回流家乡就业。

【环宇之思】

粤东西北与珠三角的鸿沟,不是短时间能填平的。补短板,至少还需要几代人的努力。

广东GDP第一,靠的是珠三角。但广东的未来,不能只看珠三角。

中国最富裕的城市在广东,最穷的也在广东!

这不是内部差距问题,而是中国区域发展不平衡亟待解答的重要课题!

你家乡城市,人均GDP超过粤东西北了吗?评论区聊聊。

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